072
Z:A
65 STYCZEŃ —LUTY 2019
Z:A
I ARP
PRAWO
DEFEKTY PRAWA INWESTYCYJNEGO
P
ostępujące zagęszczanie zabudowy i zbliżanie obiektów
z oknami do nieruchomości o innej własności wywoływało
spory. To właśnie konflikty międzysąsiedzkie (oraz potrze-
ba ochrony przeciwpożarowej) były jednym z motorów powstawa-
nia przepisów budowlanych. Ślady takich działań obserwujemy już
w prawodawstwie starożytnego Rzymu. Z biegiem czasu wykrysta-
lizowały się w poszczególnych państwach specjalistyczne przepisy,
określające zasady zbliżania okien do działki sąsiada. Mimo, wyda-
wałoby się, dostatecznej bazy wiedzy i doświadczeń okazuje się, że
obowiązujący w Polsce system prawny zawiera nie do końca jedno-
znaczne dyspozycje odnośnie tej materii. Warto szczegółowo zba-
dać, jakie są implikacje naszych regulacji.
CZY KSZTAŁT BUDYNKU MA ZNACZENIE?
Bryły budynków mają różne formy i praktycznie we wszystkich są
okna i drzwi. Ich relacje względemgranic sąsiednich działek określa
§ 12 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwiet-
nia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpo-
wiadać budynki i ich usytuowanie (w skrócie WT). Rozporządzenie
było zmieniane. Ostatni tekst jednolity opublikowano w Dzienniku
Ustaw z dnia 18.09.2015 r. poz. 1422. Po kolejnych nowelach–od
1 stycznia 2018 r. obowiązuje § 12. ust. 1. w brzmieniu:
Jeżeli z przepisów § 13, 19, 23, 36, 40, 60 i 271–273 lub przepisów od-
rębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budow-
li od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce
budowlanej należy sytuować od granicy tej działki w odległości nie
mniejszej niż:
1) 4 m–w przypadku budynku zwróconego ścianą z oknami lub
drzwiami w stronę tej granicy;
2) 3m–w przypadku budynku zwróconego ścianą bez okien i drzwi
w stronę tej granicy
.
W oparciu o wyżej cytowaną regulację rozpoczęły egzystencje
niestety różne, sprzeczne ze sobą interpretacje. Przykładowo–ne-
gatywnie przez chyba całe nasze środowisko ocenianą, a popular-
ną w ostatnim czasie, jest interpretacja (nazwijmy ją „A”), według
której zastosowane w przepisie sformułowanie
ścianą z oknami
lub drzwiami
nie odnosi się do tego fragmentu ściany, w którym są
okna i drzwi, ale (jak chcą niektórzy) dotyczy ono także dalej poło-
żonych fragmentów tej ściany, w tym kształtowanej jako płaszczy-
zna łamana
(→rys. nr 1)
albo skośnie względemgranicy
(→rys. nr 2)
.
Otwory okienne odgrywają
na przestrzeni wieków podobną
rolę –pozwalają na ogląd świata,
oświetlanie pomieszczeń,
wentylację. I chociaż ich
podstawowe funkcje nie
ulegają zmianom, to forma oraz
umiejscowienie już tak. Czasy,
w których lokalizacja okien
zależna była tylko od potrzeb
inwestorów, minęły.
KWADRATURA OKNA
TEKST: BOŻENA NIERODA / WOJCIECH GWIZDAK
§
12 ust. 1 WT
W tekście wykorzystano m.in.
powszechnie dostępne wyroki sądów
przepisy prawa inwestycyjnego
rysunki autorów
materiały Zespołu ds. Legislacji MPOIA
